日本花錢購島以兩面派方式示好
2012/9/18 8:42:45
9月10日,日本政府召開會議,決定由政府出資20.5億日元(約合1.66億元人民幣),從所謂的“島主”手中“購買”釣魚島。
野田一方面信誓旦旦,要堅持推進中日兩國關系,一方面卻通過加快釣魚島的所謂“國有化”進程,加強對中國領土主權的侵害。
8月底,野田派出特使到中國轉交自己的親筆信,竭力表示要緩和中日關系,建立冷靜理性的對話渠道,并再次確認中日兩國戰(zhàn)略互惠關系的重要性。
但就在特使滯留中國期間,日本參議院全體會議通過了《海上保安廳法》及《外國船舶航行法》修正案,賦予了海上保安官調查離島上發(fā)生的犯罪并逮捕犯人等權力。目的是為了強化對釣魚島的實際控制,將海上保安官的執(zhí)法范圍由海上擴大到了島嶼,可代為履行警察職權,實施搜查和逮捕。
野田內閣的這種做法,充分表現(xiàn)了其對中國政策以及日本外交的兩面性。以兩面派手法示好,施放煙幕彈,表面上緩和對立,暗地里加快“購島”進程,企圖使中方來不及反對和反應,將負面效果和受制約的可能性降到最小。
野田內閣成立以來,對中國外交的慣用手法,就是一方面極力表示重視中日關系,誠心促進兩國關系改善,并且可以在禮節(jié)方面給中國以極高規(guī)格的禮遇。
如在遞交首相親筆信時,對中國則派其外務省次官作為特使,專程來華送信,而對韓國則由其外務省召見韓國駐日本使館公使到日本外務省取信。禮節(jié)規(guī)格差別之大,令人驚愕。
野田內閣執(zhí)政以來,在內政上沒有任何建樹,反而因為通過了提高消費稅的法案引發(fā)國內政治危機。特別是在經(jīng)濟發(fā)展方面,2011年經(jīng)濟機構預測認為,日本2012年因為救災建設的全面展開,可以刺激日本經(jīng)濟增長率提升到3%。但是,2012年8月,日本方面預測只能達到2%左右的增長,比去年的預期有所降低。野田內閣主導恢復大飯核電站的運營也激起民眾的廣泛抗議和反對。
在外交上,因為對俄、對韓領土爭端處處被動,居于下風,只能通過有關于釣魚島的強硬行動來吸引日本國內公眾的眼球,轉移選民的注意力。
為了提高自身和民主黨執(zhí)政民意支持率的中短期利益,野田內閣加快了“購島”進程,期待能因此獲得一些選票,起碼不至于讓支持率更進一步下降。
日本國內對中國經(jīng)濟和軍事的增長,在政治家和輿論的鼓噪之下,幾乎是處于驚恐狀態(tài)。他們最怕中國出兵占領釣魚島,更想通過國家購買釣魚島“私人土地”的方式,盡快將釣魚島完全控制在國家手里。
釣魚島土地“在私人手里”對日本來說有很多不便,因為公權力不能隨意干涉私權利,這就影響了日本政府對釣魚島政策的實施。因此,盡快完全控制在政府手里,是野田內閣急切“購島”的另一個重要原因。
為日本的國家利益考慮而“購島”,始終是野田內閣考慮的長遠目標和根本指針。同時,“購島”行為中的買賣和交易程序,等于創(chuàng)造了一個所謂日本實際有效控制釣魚島的重大法理案例,妄圖將來若通過國際法院或者國際仲裁機構判決時,能夠按照實際控制原則將釣魚島判給日本。
中國“十八大”召開在即,需要國內保持穩(wěn)定。野田選準這樣的時機,認為中國忙于內政、無暇他顧,不會對日本采取強力的反制措施。因此,日本在8月下旬以后就加快了和所謂“島主”的談判,同時,也和石原慎太郎秘密勾結、磋商,以便形成對中國的合力。
日本民族性中一貫有一致對外的傳統(tǒng)。無論石原慎太郎多么想出盡風頭,所謂的“島主”多么拿捏作態(tài)地以不愿意賣給政府的表態(tài)來提高要價,但是,一旦涉及到其國家利益,他們又會很快消弭分歧,勾結在一起,采取互相配合的態(tài)度,以便趕在中國“十八大”召開前這個有利時機,快速實現(xiàn)“交易”,希望將中國反制的力度降至最低。
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