未現(xiàn)超薄塑料袋生產(chǎn)銷量下降
2011/9/7 9:14:48
2011年7-9月，北京市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)檢查所等部門聯(lián)合在全市范圍內(nèi)再度開展了為期一個(gè)多月的“限塑令”實(shí)施情況自查工作。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》自2008年6月1日起實(shí)施以來，北京市高度重視限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋工作，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“限塑令”，取得了一定成就。
“限塑令”出臺以來，北京市相關(guān)部門認(rèn)真組織落實(shí)有關(guān)規(guī)定，將限制生產(chǎn)、銷售、使用塑料袋當(dāng)作大事來抓，確定了市級單位組織實(shí)施、區(qū)縣負(fù)責(zé)落實(shí)的制度，形成對生產(chǎn)、銷售塑料購物袋企業(yè)經(jīng)營行為予以全過程監(jiān)督管理。
在生產(chǎn)領(lǐng)域，2008年以來，北京市組織各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)連續(xù)開展了4次產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽查，出動執(zhí)法人員累計(jì)超過450人次，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)超薄塑料袋產(chǎn)品行為。
2011年北京市自行檢查中共排查塑料制品生產(chǎn)企業(yè)48家，其中在產(chǎn)塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)7家。對其中3家塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，檢查中未發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)超薄塑料購物袋行為。
在流通領(lǐng)域，強(qiáng)化區(qū)縣屬地管理制度，加大對違反“限塑令”行為的巡查和處罰力度。在今年本市自行檢查中，相關(guān)單位多批次組織人員到商品零售場所進(jìn)行實(shí)地檢查，共出動執(zhí)法人員3900余人次，檢查市場1691個(gè)次、檢查塑料袋經(jīng)營主體15672戶次。
目前，北京市，大型商場、超市基本做到了塑料購物袋有償提供、明碼標(biāo)價(jià)，無銷售使用超薄塑料袋情況；集貿(mào)市場塑料袋使用情況較限塑前有明顯的好轉(zhuǎn)。
“限塑”工作開展以來，本市建立健全“限塑”工作機(jī)制，將塑料購物袋規(guī)范整治納入日常工作中，不定期通過明查暗訪了解各相關(guān)單位落實(shí)“限塑”工作的措施和成效。
針對集貿(mào)市場免費(fèi)提供塑料袋現(xiàn)象相對嚴(yán)重的問題，本市多次組織對無償提供塑料購物袋行為進(jìn)行監(jiān)督和查處，并督促指導(dǎo)市場主辦單位和零售商戶簽訂遵守“限塑令”相關(guān)規(guī)定責(zé)任書，督促市場主辦單位履行第一責(zé)任人制度和塑料袋采購臺帳制度，嚴(yán)格核查塑料購物袋進(jìn)貨渠道，對零售企業(yè)違法違規(guī)行為依法給予通報(bào)、曝光和處罰。
有的區(qū)縣指導(dǎo)市場主辦單位和零售商戶簽訂遵守“限塑令”相關(guān)規(guī)定的責(zé)任書，明確違約責(zé)任，加大違法成本。
對違反“限塑”規(guī)定的市場，有關(guān)部門依據(jù)《商品零售場所塑料袋購物袋有償使用管理辦法》中關(guān)于商品零售場所開辦單位的規(guī)定進(jìn)行處罰；對違反“限塑令”的經(jīng)營者，除依法進(jìn)行處罰外，還要按照責(zé)任書的約定由市場主辦單位追究其責(zé)任，起到警示作用。
“限塑”工作開展以來，北京市組織全市各類大型超市、商場、相關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人參加各種形式的培訓(xùn)和研討會，研究探討如何引導(dǎo)、鼓勵消費(fèi)者減少和合理使用塑料購物袋，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
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